中国室内装饰协会傅立民理事长在青岛室内装饰行业协会成立大会上的讲话

      同志们：

    很高兴，昨天专程赶来参加青岛市室内装饰行业协会成立大会，首先，我代表中国室内装饰协会向青岛市室内装饰行业协会的成立及第一次会员代表大会的召开表示热烈的祝贺，同时也祝愿协会为青岛市室内装饰行业和相关用品行业的发展、为规范室内装饰市场、为所有室内装饰企业的发展，做出更大的贡献。

    刚才，毕于岩副主席作了一个很全面的讲话，从方针、政策、发展方向等方面讲得都很透彻，很清楚，我完全赞同，借此机会我想与大家谈谈室内装饰行业和协会的情况，供大家参考。

    一、关于整个室内装饰行业的发展

    室内装饰行业在我国是一个非常古老和传统的行业，具有几千年的悠久历史和非常深刻的文化内涵，例如，古时的皇宫、宫殿装修富丽堂皇。而室内装饰作为一个行业走向社会，走进千家万户，却是在改革开放以后，确切地说，是在九十年代以后。过去谁家搬家搞点装修，很可能会引起周围的议论，因为那个年代人民生活水平低，搞装修的很少，而现在，居民乔迁的时候，不装修房子反而成了怪事。在室内装饰进入千家万户的同时，公共工程装修也发展很快，档次越来越高，设计越来越豪华。据我们统计，从1990年到2000年，全国室内装饰基本上是以年均30％以上的速度发展，远远高于国民经济 8％左右的增长速度。90年代初的年工程总量是一、二百亿元，2000年达到2000亿元，预计到2005年“十五”计划结束时，这个数字将达到6000亿元。这从一个方面说明人民群众的生活水平确实大大提高了。室内装饰业的发展是与人民群众住房条件的改善相伴随的，最近三年，我国住房建设的发展速度比我们的预计快了很多，原来我们预计2000年底城镇人均住房面积达到8平方米，而实际已达到10平方米，这为室内装饰行业的发展创造了良好的条件。同时，我们还应该看到，室内装饰业的发展还带动了相关用品如家电、纺织、机械等行业的发展。所以说，室内装饰行业的发展带动了整个国民经济的发展。展望今后的十年，随着城乡居民住房条件的进一步改善，室内装饰行业必将有一个很大的发展空间。

    另外，发展装饰行业还是我国启动内需政策的一个重要内容。从国际经济形势来看，美国、日本、东南亚、韩国等国家和地区经济形势不是很景气，这会在一定程度上影响我国的外贸出口；从基础设施建设方面来看，前些年我国已经在铁路、公路、机场等基础设施上投人了大量的资金，今后一个时期恐怕不会作为重点发展项目；从加工工业的情况来看，重复建设多，市场比较饱满的问题很突出。所以要使我国经济持续稳定地发展，还是要在扩大内需上下功夫，在开拓13亿人口的大市场上多做文章，在这个大市场里，室内装饰行业是启动内需的一个重要方面。所以说，室内装饰行业面临着一个很好的发展机遇，在未来的十年、二十年中，必将有一个飞快的发展，大家对此要有信心。

    二、关于协会的工作

    在市场经济条件下，政府的职能较以往有了一个重大的变化，必须进行机构改革。过去，我国政府机构是非常庞大的，七十年代以前，我国仅工业部就有15个，机械工业部就有8个，而现在，专业经济部门都没有了，全部撤消了，其行业管理的职能全部归到了国家经贸委。企业直接面向市场，适应市场需要这种体系正在形成，但是行业的事情还是很多的，这些工作靠谁来做呢？政府经济部门根本管不了这么多事情，要实现与企业之间的交流与沟通，必须依托行业协会这种社会中介组织，从而形成政府——协会——企业这样的管理关系，逐渐建立起市场经济条件下的新的管理格局。国家局撤消以后，国家经贸委委托协会承担部分政府职能的第一个文件就是委托中国室内装饰协会承担对装饰企业的资质进行审查，施工、设计、培训、评审证书发放等职能。所以，机构改革以后，国家经贸委不可能把原来的各部职能都拿过去，需要行业协会来承担起行业管理的职能，指导行业的发展，从这个角度来讲，行业协会是市场经济发展的产物。今后，协会的作用必将越来越大。朱总理曾经进过，协会要搞好三个服务。一是为政府服务。协会要为政府提供行业的发展情况，提供企业的呼声，帮助政府制定行业标准，规范行业行为。二是为行业服务。企业处于微观层次，协会处于宏观层次，协会要站在宏观的高度来了解整个行业的情况、了解国外相关行业的情况，从而指导行业的发展，规范行业行为，为行业服务。三是为企业服务。协会应该知道，企业有些什么需要，有什么要求，有些什么问题需要帮助解决，从而有的放矢地为企业服务。例如，对一些好的企业，协会可以帮助他们宣传，对他们进行扶植，帮助他们更好地发展，进而带动整个行业的发展。

    除了这三个服务之外，根据室内装饰行业的具体情况，我认为协会还应该有两个服务：一个是为设计师服务，另一个是为消费者服务。将来室内设计师是一个相对独立的职业，我们要把室内设计师的管理和服务体系建立起来，国外有室内设计师协会，我国还没有，室内装饰行业协会要把对室内设计师的管理职能承担下来，最近，我们准备任命100名资深的室内设计师，对他们进行评审、发证。在为消费者服务方面，协会应该认识到，消费者在我们装修的住房内生活，应该是一种享受，而不是受害，现在，因为室内装饰而产生的污染已成为一个严重的问题，中国装饰协会已把今年定为绿色装饰年，倡导高绿色设计、绿色施工、用绿色材料，为消费者留下一个美好而安全的生活空间。

    三、关于协会工作的发展

    目前，室内装饰协会是室内装饰企业的协会，我感到面窄了一些，去年底我担任协会理事长后，曾经提出，协会工作一是要向装饰装修材料方向延伸，往生产装饰材料的企业延伸，二是要向房地产开发商延伸。现在，有的小区建成后，有人住进以后就病了，造成了各种伤害，针对这种情况，我们计划对房地产开发商开发的居住空间进行室内环境检测，对合格的，给他发一个标志，说明小区是安全的，老百姓可以放心地买，从而使协会更贴近企业，贴近消费者。目前很多省市都对此感兴趣。随着装饰行业的发展，使用的新材料、新工艺、新技术是相当广泛的，是跨行业的，这些行业的管理职能现在都在国家经贸委，所以国家经贸委抓室内装饰行业更加合理，更加义不容辞，国家经贸委曾专门下发了文件，要求各地经贸委抓好室内装饰行业，委托室内装饰协会承担室内装饰行业管理的行政职能。

    青岛市经委对室内装饰协会的工作很重视，我们相信在市经委的领导下，青岛市的室内装饰行业协会一定能抓好行业管理工作，推动整个行业的发展。

    最后，祝大会圆满成功，谢谢。